Официальный сайт
    
Главная
Новости
Статьи
Проекты/планы
Контакты
Радиостанция Свободный голос
Сайт общественного движения Зеленый Крест СПб
Социальный пресс-клуб
   <- назад


28.01.14

ЛЕНОБЛNEWS.INFO:
Юрий Шевчук: «кивал» у нас нет

Глава региональной природоохранной общественной организации "Северо-западный Зеленый Крест" Юрий Шевчук рассказал в интервью ЛеноблNews.info о том, какую роль в современной политической системе играют Общественная палата, некоммерческие организации и человек, который говорит "здравые вещи".

- Юрий Сергеевич, на ваш взгляд, насколько эффективна Общественная палата? Очень часто ведь ее, палату, ругают, оппозиция говорит что это, условно говоря, «кивательный» орган, который не имеет ни влияния, ни пользы, и толку от него нет и надо всех разогнать.


- Ну, это ведь все от людей зависит. Я допускаю, что где-то там, где я не видел, в Общественную палату попали такие люди, которые «кивалы», и где палата в итоге превратилась в «соглашательский» орган. В нашем случае этого нет, люди в палате у нас самостоятельные, у каждого из них за плечами есть большой опыт работы в общественных организациях и непонятно, с чего это вдруг они должны резко изменить свой образ мысли и свое поведение, попав в Общественную палату. Будто это такой пост, который оказывает влияние именно на психологию людей. Общественная палата, естественно, помогает, постольку поскольку как и любой другой инструмент влияния гражданского общества на власть она, во-первых, дает новую информацию, во-вторых, дает новые каналы коммуникации, в - третьих - создает переговорные площадки. Конечно, это помогает. Я не могу сказать, что если я напишу бумагу от Зеленого Креста ее не будут слушать, а вот если от Общественной палаты напишу, то будут слушать в правительстве - и так и так слушать будут, это верно, но обсудить что-то с привлечением людей из исполнительной власти, законодательной, бизнеса и так далее, легче на площадке Общественной палаты. Я тоже не самый умный, мне все-таки желательно с кем-то посоветоваться, а потом уже что-то предлагать.

- То есть, Общественная палата свои функции выполняет?

- По большому счету выполняет, но нет пределов совершенству. Можно и лучше, и нужно лучше. Нужно налаживать обратную связь более жесткую, чтобы на каждый наш запрос, на каждое наше предложение был бы ответ в установленном порядке, чтобы не приходилось по два - три раза напоминать, чтобы нам ответили.

- Достаточен ли вообще уровень общественного контроля в нашем регионе за действиями власти?

- Если вы имеете ввиду региональную власть или местную власть, то вполне достаточен. Нет такого, скажем так, общественно значимого нарушения, о котором не становилось бы известно общественности. Другое дело, что иногда общественность реагирует неадекватно - это просто потому, что не все люди умеют заниматься общественной деятельностью. А что касается контроля над деятельностью федеральной власти на региональной территории, то тут, конечно, совершенно нет никакого контроля. Да, мы знаем о том, что делает федеральная власть, но повлиять на это дело мы не можем. Теоретически, на решения федеральной власти должна влиять организация общественная, которая находится в Москве и если я чем-то там недоволен, я должен сообщить в Москву чтобы они повлияли уже там условно говоря на министерство путей сообщения и так далее. А фактически так не происходит, потому что московские общественные организации заняты своими вопросами - это всех организаций касается, не только Зеленого креста. Опять таки, это то, что касается контроля. Контроль это, скажем так, низшая стадия, потому что высший контроль это делегирование некоторых функций государства общественным организациям.

- Юрий Сергеевич, как вы считаете, новый состав Общественной палаты насколько соответствует сложившейся сейчас общественной карте Ленинградской области? Все ли представлены?

- Ну, во-первых, Общественная палата это, все-таки, не совет общественных организаций. У нас есть совет НКО при Законодательном собрании. Вот по поводу состава совета НКО при Законодательном собрании я могу сказать, что много кто не включен. В Общественную палату все-таки включают не столько представителей общественных организаций, сколько личностей. Бывает так, что общественная организация вообще не особо известна, а человек, который выбран в палату, играет значительную роль в общественной жизни. Бывает и наоборот.

- Бывает и наоборот?

- Нет, не могу ничего сказать дурного, или что необходимо состав менять, у нас нормальный состав. Я думаю, что он скоро улучшится, поскольку те 36 человек - это верхушка айсберга - у каждого будет два-три помощника и, соответственно фактический состав палаты вырастет в три раза. И вот тогда мы уже сможем говорить о том, что палата сформирована окончательно.

- Как вы считаете, сокращение в этом году финансирования деятельности Общественной палаты скажется на ее работе?

- Ну это опять таки для кого как. У кого-то из членов палаты есть свои средства, у кого-то есть мощные общественные организации, кому-то эти деньги совсем не важны, кому-то важны. Сложно сказать. Новый закон о палате, который скоро должен вступилть в силу, предполагает финансирование палаты в объеме не менее пяти процентов от сумм, которые тратятся на все правительство области, то есть это, фактически, означает сильное увеличение финансирования. Поэтому сокращение финансирование носит, как мне кажется, временный характер - до принятия нового закона, который так или иначе надо будет выполнять и соответственно средства надо будет увеличить.

- Юрий Сергеевич, как Вам видятся цели и задачи палаты в общем, для чего это все нужно, как это должно правильно функционировать?

- Ну, опять-таки, в том законе, которым мы руководствуемся, да и в новом законе тоже написано, что палата создана для объединения, то есть в основном как переговорная и консультационная площадка, для объединения усилий общественности, исполнительных органов власти, законодательных органов и так далее. Для создания диалога. Но мне кажется, что диалог это только начало, после диалога следует принятие решения, после принятия решения - исполнение. Мне кажется, что на палату можно возлагать и иные задачи - к примеру, если бюджет у нас сейчас дефицитный то пусть палата выработает встречное предложение как вот этот дефицит покрыть. Вот лично я думаю что те 9 млрд которых не хватает в бюджете вполне можно было бы получить раздав даже по минимальной цене или вообще бесплатно людям те земли, которые у нас сейчас поросли борщевиком, а люди пусть сами делают кадастр, сами прокладывают коммуникации, сами строят и так далее, главное после этого брать с них налоги на имущество, на землю - вот тогда мы эти самые 9 млрд и получим. Я думаю, что палата должна в какой-то степени не только идти за законодательными органами, отвечать на их запросы, и, в то же самое время, идти за общественностью, отвечать на их запросы, но и самой формулировать новую повестку дня.

- Юрий Сергеевич, Вы - известный общественный деятель, и Вы достаточно много таких интересных идей предлагаете, вы не думали, может, перевести свою общественную деятельность в политическое поле?

- Нет. Ни в коем случае.

- Ни в коем случае? Почему?

- Я вам могу объяснить почему. Тут даже не в том дело, что политическая партия она всегда представляет какую-то часть общества. Общественная организация тоже защищает интересы части общества, а не всего общества в целом, но работа в политической организации - это принятие правил игры политической борьбы за власть. Выборы, потом новые выборы, потом еще и еще, чем больше за тебя проголосует, тем больше тебе власти, тем выше депутатство твое, условно говоря. Мне же кажется что основная задача общественных организаций, да и моя личная, для меня это важная задача, показать что каждый человек, вне зависимости от того, обладает он властью или не обладает, голосуют за него или не голосуют, пробился он куда-то или не пробился, где он работает опять-таки не важно, не важно какое у него образование, вообще ничего не важно, но главное, что он является гражданином страны, первое, и второе, что он говорит здравые вещи. Так вот, каждый человек, который говорит здравые вещи, имеет возможность быть услышанным и добиться того, чтобы эти здравые вещи были воплощены в жизнь.

- Как определять вещи здравые или нет? Я возьму хрестоматийный пример - экологов нашего региона считают здравой вещью строгое исполнение 6 статьи Водного кодекса о свободном доступе к береговым линиям водоемов. Я знаю, что у вас немного другое мнение на этот счет.

- Нет, ну законы надо менять, это не менее здравая мысль, мне кажется. То, что законы написаны людьми, а не присланы в виде десяти заповедей, это, я думаю, каждый понимает. Нет, не в этом дело. Конечно, здравость мысли определяется на конкурентной основе, поскольку если я говорю что «каждый», это означает что таких людей много, и вот между ними, естественно, между их мыслями и так далее, происходит определенная конкуренция. Но это не политическая конкуренция, это, так скажем, конкуренция идей, конкуренция концепций. Но главное, я хочу сказать что, мне хочется, чтобы на моем примере или на примере других общественных деятелей каждый человек верил в то, что если он захочет действительно что-то изменить в обществе, то он это может сделать и для этого не надо делать революцию, не надо кидать помидорами ни в кого, не надо быть политиком и добиваться власти. Он от рождения этой властью уже обладает, надо просто уметь этой властью пользоваться.

Беседовал Сергей Соболев, Lenolblnews.info
подробнее
   <- назад
Санкт-Петербург, 2010 год.